《年终盘点系列》2019十大影响行业事件

　　中国对美汽车/零部件继续暂停加征关税

　　2019年12月13日，中美第一阶段经贸协议文本达成一致。为落实中美双方近日关于经贸问题的磋商结果，12月15日，国务院关税税则委员会发布公告表示，自2019年12月15日12时01分起，暂不实施《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的汽车及零部件恢复加征关税的公告》。

　　在公告中指出，为落实中美两国元首阿根廷会晤共识，2018年12月14日，国务院关税税则委员会发布公告，从2019年1月1日起，对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税3个月。2019年3月31日，国务院关税税则委员会发布公告，从2019年4月1日起，继续对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税，暂停加征关税措施截止时间另行通知。

　　2019年5月9日，美国政府宣布，自2019年5月10日起，对从中国进口的2000亿美元清单商品加征的关税税率由10%提高到25%。2019年8月15日，美国政府宣布，对从中国进口的约3000亿美元商品加征10%关税，分两批自2019年9月1日、12月15日起实施。美方上述措施导致中美经贸摩擦持续升级，严重违背两国元首阿根廷会晤共识和大阪会晤共识。

　　国务院关税税则委员会决定，自2019年12月15日12时01分起，对原产于美国的汽车及零部件恢复加征关税。对《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税的公告》（税委会公告〔2018〕10号）附件1所列28个税目商品，恢复征收《国务院关税税则委员会关于对原产于美国500亿美元进口商品加征关税的公告》（税委会公告〔2018〕5号）所加征25%的关税；对税委会公告〔2018〕10号附件2所列116个税目商品，恢复征收《国务院关税税则委员会关于对原产于美国约160亿美元进口商品加征关税的公告》（税委会公告〔2018〕7号）所加征25%的关税；对税委会公告〔2018〕10号附件3所列67个税目商品恢复征收《国务院关税税则委员会关于对原产于美国约600亿美元进口商品实施加征关税的公告》（税委会公告〔2018〕8号）所加征5%的关税。

　　点评：得益于中美第一阶段经贸协议文本达成一致，暂不实施加征关税的政策。但一年多以来大量消息也对汽车企业的动向产生了影响。沃尔沃将全新一代S60的生产工作放进了国内；福特放弃了向美出口中国产福克斯的计划，并加快了福特及林肯产品的国产化步伐；特斯拉的上海临港工厂也在华投产了。而原定于进军北美的广汽传祺则放弃了这一计划。

　　二手车出口业务逐步开展

　　2019年4月份，商务部、公安部、海关总署联合下发了《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》。根据这项通知，广东、上海、北京、线等地先后发布二手车出口业务细则，对二手车出口业务提供了具体政策细则。

　　据中国汽车流通协会统计，2018年我国二手车交易量达1382万辆，仅为当年新车销量（2808万辆）的一半左右。但在较为成熟的汽车市场，二手车交易量往往在新车销量的两倍往上，而其中有10%的二手车会出口。有业内人士以此来推算，我国二手车市场或迎来上百万至上千万两的市场空间，出口额或将达到数百亿元。

　　不过，目前二手车业务尚处于初生阶段，对于企业也有较强的限制。以广东省为例，该省商务厅对进行二手车出口业务的企业提出了七项要求，包括注册地点、不低于3000万元的注册资本以及不低于2000万元的实缴资本、对二手车交易记录和交易量的要求、对于维修中心的要求、对于出口业务所在地维修中心的要求以及对于鉴定评估师的要求。

　　据了解，在11月20日广东便出口二手车505辆，总额约300万美元，主要车型有丰田花冠、现代名驭、重汽豪运、宇通大巴等，单价从4000美元到23000美元不等。

　　点评：一直以来，业内便有论调称中国二手车市场其实可以有更好的发展。只是从某些角度上来讲，卖出去一辆二手车就意味着有人少买了一辆新车。但随着机动车保有量的增多，更多的人会将旧车置换出来。置换出来的车怎么办呢？将其出口无疑是一个还不错的选择。只是，二手车出口业务发展上需要一段时日。